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拆迁二三事—记与吴少博律师的一次访谈

来源：北京吴少博律师事务所更新时间：2016-11-16 咨询热线：400-155-0888

我常常自嘲道，自己是被这个社会牵着走的人，或者我们就是鲁迅笔下喜欢围观的中国人。记者就是这样，哪里有热点事件发生，那里就有我们的踪影。所谓“国家不幸诗家幸”，套用在我们记者行业身上，就是“社会不幸记者幸”。若是天下太平，记者这个行当大概很快就会消失吧。毕竟家长里短的琐事并不能足够引起他人兴趣。虽说看热闹不嫌事大，但就如野生动物摄影师不会去干预动物界的生死存亡一般，我们也绝不会搬弄是非，颠倒黑白。我们真正要做的，归根结底一句话，就是告诉大家，我们身边正在发生什么。

我们身边正在发生的事有很多，而在当前，城市建设如火如荼的时期，有一个热点问题，一直牵动着社会的心，当然也牵动着媒体行业的神经，尤其是在贾敬龙案件发生后。大家也应该猜到了是什么问题，没错，就是征地拆迁补偿问题。当前，在中央大力推进城市化进程的政策导向下，不仅是北上广等大型城市，在二三线城市，也是全城开挖，满目疮痍。城市建设带来的最大挑战就是，如何对城市建设的牺牲者们进行合理合法的补偿？即，被拆迁户是否能拿到令他们满意的补偿？

我自己关注这一问题已经有一段时间了。不得不说，当前征地拆迁领域发生的纠纷还是很多，其中值得注意、需要政府回应的问题也有很多。为了撰写有深度、有专业性的文章，我也没少和专业的拆迁维权律师打交道。就在最近，和一位律师的交流让我受益匪浅，使我看清了很多之前让我疑惑的问题，看到了很多隐藏在现象之下的深层次根源。在这里，特意将当天的问答如实摘录如下，希望能同样给读者带来些许启发。

我采访的是北京吴少博律师事务所主任吴少博律师。吴少博律所虽然成立时间不长，但发展势头很迅猛，似乎有什么独门的秘笈，这也是我选择其作为采访对象的原因。吴主任很爽快，面对我的采访请求，他并没有迟疑。于是，一场访谈就在吴主任质朴的办公室展开了。

记：吴主任您好。据我所知，您之前并没有从事征地拆迁领域的维权，是什么契机让您介入这一领域的呢？

吴：周记者你好。是这样，之前我主要做的是行政诉讼。那时候也没想过涉足征地拆迁领域。有一次，同行之间一起吃饭。我们律师之间吃饭就喜欢谈一些业务方面的事情。比如最近又办理了什么案件，又遇到了什么难题之类。其中就有一个律师，是做征地拆迁维权的。他就向我们叙述了一些他在办案过程中遇到的事情，有些确实超出了我们的想象，可以说，让我感到震惊。很多时候，被拆迁户都处在了上天无路、入地无门的绝望处境。那天之后，我就一直装着一桩心事，我是不是能靠自己的微薄之力帮帮这些弱势群体呢？这大概就是我从事征地拆迁维权的初衷吧。

记：那踏入这一领域之后，您有没有觉得有些不适应呢？毕竟这和您以前的维权方向有一些区别。

吴：可以这样说吧，我是既适应又不适应。为什么这么说呢？从专业上说，我是完全适应的，而且做的还不错。因为，征地拆迁维权，说到底也是打行政诉讼，行政诉讼是有共通性的。而且，在同行的帮助下，加之自己平时积累的法律知识与培养的法律思维，征地拆迁领域的法律知识我很快就掌握得比较纯熟了。因此，从专业上来说，维权是不成问题的。但问题是，征地拆迁纠纷中，与一般的行政案件又不同，有时候，行政机关与司法机关又不是完全在法律界限范围内活动的。他们会考虑很多法外的因素，这就要求我们维权律师要具体案件具体分析，制定不同的维权策略。好在这方面，有经验可以借鉴，因此，我们走的弯路比较少。

记：那作为征地拆迁维权律师，有没有让您觉得很满足的时候？

吴：那肯定是有的。这里要说点题外话。很多人觉得，拆迁律师挣得多，也有人认为正因如此，我才选择做一位拆迁律师。我并不否认，相比于其他行政诉讼案件，拆迁案件的代理费可能要高一些。但是，很多人却忽略了拆迁案件的风险性。与其他行政案件相比，拆迁案件涉及的利益关系更复杂，遭遇的维权阻力也更大。几乎所有拆迁律师都收到过各式各样的威胁甚至是人身侵害。上面我说到的那个拆迁律师同行也是这样。况且，一起拆迁案件，维权周期很长，有这时间，都可以代理几个其他行政诉讼案件了。

真正让我感到满足的并不是物质上的回馈，而是精神上的奖励。就是在自己的努力收到了成效，当事人的诉求得到了满足的时候，那时候才感觉到自己的工作是有价值的。

记：您能不能举个例子说明一下呢？

吴：就拿最近代理的一个案件来说。有个赣州市于都县的当事人，在08年的时候，通过合法的集体土地使用权转移方式，获得了350平方米的宅基地使用权。在此后的8年时间，一切都相安无事，我的当事人都是合法占有使用该土地的，相关机关也从未提出过异议。可就在今年，因为该地要进行征地拆迁，县国土资源局却突然跳出来，声称我的当事人未批先建，要求其限期拆除建筑物并退还土地。当事人当然不服，多次去国土资源局以及相关政府部门表达合理诉求，但都被无视。无奈之下，当事人在网上向我们咨询，在初步咨询并聆听了我们的维权思路后，其第二天就来到了北京。我们在仔细了解了案件事实并细致分析案情之后，根据事实情况以及法律规定向于都县人民政府发去了一份《复议申请书》，指出了政府在事实认定以及法律适用方面存在的漏洞。政府自认理亏，只有撤销了《行政处罚书》。可以说，就这个案件来说，我们取得了初步胜利，后面的维权我们将处于主动的地位。当我们收到于都县国土资源局寄来的《关于撤销行政处罚的决定》时，那一刻心里可以说是满足的。

记：因为我也接触过一些拆迁案件，也有一些疑惑的地方一直没解开。今天趁着这个机会向吴主任免费咨询一下。请问，遭遇强制拆除到底要怎么办？坚守阵地自己的人身权利都可能不保；而一旦放任强制拆除，今后维权可谓难于上青天。对于这样两难的选择，您又怎么看呢？

吴：强制拆除是老生常谈的问题了。对于这一问题，我们的态度一直很明确，我们和当事人也是一直这么说的，那就是，自己的人身安全是第一位的。强制拆除之前，我们可以做些预防措施阻止强制拆除，一旦强制拆除不可避免、势在必行，我们就要考虑强制拆除之后如何维权了。单靠自己的力量是无法阻止强制拆除的，反而可能对自己造成伤害。而且，根据我们的维权经验，强制拆除后维权虽然困难重重，但也没有到达难于上青天的地步。只要我们能证明强制拆除的主体及强制拆除的事由违法，获得胜诉的几率还是很大的。

记：好的，吴主任，也打扰了您挺长时间了，请允许我问最后一个问题。如果让您用一句话以勉励自己今后的维权事业，您会选择哪句话呢？

吴：大概是受人之托，忠人之事吧。这不仅是我当律师的信条，也是我做人的座右铭。

记：十分感谢吴主任，今天的访谈让我受益匪浅！

吴：客气了，以后有什么想探讨的话题可以随时来找我。

记：谢谢！

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