欢迎访问北京吴少博律师事务所网站,企业拆迁关停专业维权律师团!

企业拆迁/关停专项维权,高额补偿在这里实现

010-61057018 (免费咨询)

律所简介更多>
北京吴少博律师事务所

北京吴少博律师事务所多年来专注于企业征收,厂房拆迁,环保关停禁养等维权的法律实践工作,代理了上千件企业维权案件,其中包括大型房...

律师介绍更多>
  • 北京吴少博律师事务所律师石磊
    石磊 北京 | 8年执业经验 | 专职律师

    石磊律师,法学硕士,执业以来,在民事、合同、行政法律理...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师吴洪涛
    吴洪涛 北京 | 专职律师

    吴洪涛律师,执业证号11101201610314321,主要办理各类涉及企业和...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师张大伟
    张大伟 办案主管

    张大伟律师 张大伟律师,法学硕士,现为北京吴少博平律师事...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师马培
    马培 法务顾问

    姓名 马培 个人简介 法务顾问 自我评价 本人从事法律职业以来...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师王世东
    王世东 法务顾问

    姓名 王世东 个人简介 20187月年在石家庄铁道大学四方学院法学...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师宋丹丹
    宋丹丹 律师

    简介: 毕业于中国政法大学,具有政治学专业、法律硕士专业...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师白雪
    白雪 法务顾问

    个人简介: 毕业于 江西新余学院--政法学院, 2016年毕业江西新...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师陈昭杰
    陈昭杰 法务顾问

    个人简介: 毕业于中国政法大学,法学功底深厚、工作作风踏...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师翟玉
    翟玉 法务顾问

    姓名 翟玉 个人简介 法学专业毕业,毕业后一直从事企业拆迁...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师陈杰
    陈杰 主办律师

    主办律师,多年来一直从事企业拆迁征收维权工作。对行政案...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师段明昊
    段明昊 办案律师

    毕业于重点法学院校中国政法大学,法律功底扎实,曾于政府...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师李平
    李平 办案主管

    以“努力追求司法公正、最大限度地维护当事人合法权益”为...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师李晓宁
    李晓宁 主任律师

    李晓宁律师以拆迁法律事务、国有土地征收、集团诉讼、企业...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师崔明杰
    崔明杰 办案律师

    主要业务领域为房地产业务、企业拆迁业务、二手房买卖、政...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师孙梦男
    孙梦男 法务顾问

    姓名 孙梦男 毕业学校 上海政法学院 自我评价 本人拥有较好的...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师李朔
    李朔 

    姓名 李朔 个人简介 李朔,男,中共党员。毕业于中国政法大...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师苏辕
    苏辕 办案律师

    姓名 苏辕 个人简介 在入职律师事务所以前在某国企担任法务...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师柳兴赫
    柳兴赫 办案律师

    姓名 柳兴赫 个人简介 具有较多的合同纠纷、劳动纠纷以及其...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师黎家旺
    黎家旺 企业法务顾问

    高级法务顾问,法学专门本科学历。多年来一直从事拆迁征收...[详情]

  • 北京吴少博律师事务所律师李志强
    李志强 北京 高级法务顾问

    李志强毕业于北京地质大学法学专业,自参加工作以来,一直...[详情]

来所线路更多>
北京吴少博律师事务所地址

24小时在线预约
无需等待,直接连线

点击咨询
当前位置:网站首页 > 土地矿产 > 律师文集 >

采矿权抵押的法律风险及防范

来源:北京吴少博律师事务所  时间:2018-08-15 10:03     咨询热线:010-61057018

采矿权抵押已成为国际融资市场中重要的担保财产,但在我国采矿权抵押尚属于一种新型的担保方式。2014年7月16日,国土资源部发布了《关于停止执行<关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知>第五十五条规定的通知》。2015年4月29日,国土资源部发布了《关于采矿权人为他人债务提供担保的采矿权抵押备案有关问题的通知》。可见,我国关于采矿权抵押的立法尚不健全,相关规定正在不断的调整和完善。

 

本文根据现行关于采矿权抵押的相关规定,简要分析采矿权抵押可能存在的风险,并提出风险防范建议。

 

一  采矿权抵押的法律风险

 

第一,采矿权抵押的备案制度存在一定风险。

 

《矿业权出让转让管理暂行规定》第三条规定矿业权适用于不动产法律法规的调整原则。我国不动产抵押采取登记生效主义,登记才产生物权变动公示公信的作用,该物权才生效。然而《矿业权出让转让管理暂行规定》以及《关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》却并未对矿业权抵押严格遵循登记生效主义,而只是规定了备案手续。

 

从法律意义上讲,备案与登记是不同的。备案是指向主管机关报告事由存案以备查考,属于报告制度的一种,无法对抗支付适当对价的善意第三人;而登记则是指主管机关审查并记录在案以备查阅的制度,体现物权变动公示公信的原则,足以对抗第三人。因此,备案制度使采矿权的抵押权实现存在或然性与风险性。

 

第二,采矿权人行为与矿产品价格大幅波动所产生的风险。

 

首先,采矿权人异常开采。抵押并不转移财产,因此抵押权人并不能从实际上控制采矿权人的行为。若采矿权人有关矿产进行过度的开采,将从根本上降低该采矿权的价值。其次,矿产品价格大幅波动。矿产品价格往往受国内外市场的供需变化影响很大,若评估时恰值矿产品价格违背正常价值、异常变化,必将严重影响到抵押权人的债权实现。

 

第三,采矿许可证产生的风险。

 

首先,采矿权许可证被吊销。我国《矿山安全法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》均规定,矿业权人在矿产资源勘探、开采过程中发生安全责任事故,或未依法办理相关手续、未足额缴纳有关费用以及未完成必要投入等情况,可能会被有关机关吊销矿业权许可证。若采矿许可证被吊销,自然会直接影响到抵押权的存在与实现。其次,采矿权许可证的使用期限。根据建设规模的不同,采矿许可证最长有效期分别是30年、20年、10年,而主管单位发证时间往往大大短于最长期限,因此可能会影响到对主债权的担保期限。而且有效期届满前,采矿权人应到登记机关办理延续登记手续,故存在着采矿权人是否按期办理延续登记手续以及登记机关是否准予的风险。

 

第四,采矿权抵押实现时,主体资格的限制。

 

采矿权的抵押权实现实际上就是采矿权转让行为,显然作为抵押权人的银行等金融机构不符合受让的主体资格,因此只能将被抵押的采矿权转让给有相应资质的受让人。而采矿权的主体属于相对特定主体,处分抵押物时会因竞买人相对较少导致处置价格大幅缩水,从而不利于抵押权人债权的实现。

 

二  采矿权抵押的风险防范

 

第一,拟开展该业务前,应尽量收集相关信息、核对相关材料。

 

首先,根据《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿业权出让转让管理暂行规定》以及《关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》的规定,核对拟进行抵押的采矿权是否具备抵押与转让的条件;其次,注意采矿权许可证的使用期限,核实抵押年限是否能与采矿权使用期限一致或衔接,许可证使用期限到期前敦促采矿权人办理延续登记手续;再次,核实拟抵押的矿业权的相关价款与费用是否已按规定缴清,彻底杜绝因未缴清相关费用而导致抵押被撤销;最后,若拟抵押人是国有企业,还需落实是否已取得主管部门的同意。

 

第二,对拟抵押的采矿权进行评估,设定合理的抵押率。

 

如前所述,采矿权人的开采以及矿产品的价格波动最终都可能影响到抵押权的实现,而且对此评估也存在一定难度,故银行等金融机构在设定抵押率时应考虑到这个方面。

 

第三,除根据《矿业权出让转让管理暂行规定》规定,持抵押合同和矿业权许可证等到许可证原发证机关办理矿业权抵押备案手续之外,根据不动产物权的登记原则还应同时到抵押人所在地的公证机关办理登记,以完成公示的效力。

 

第四,对矿业企业做好定期监督与检查,对矿业企业的开采以及生产安全风险进行监督,防止过度开采,避免因生产安全方面的因素导致许可证被吊销。

 

综上所述,实务中债权人选择采矿权作为抵押,应综合考量存在的风险,完善备案登记手续,充分发挥采矿权的担保作用。虽然目前存有一些风险,但随着立法的发展以及实务操作的增多,采矿权抵押将日趋成熟。

了解一家律所的真正实力看什么,看他的专业性,本所律师执业11年,代理的案件90%以上都是企业案件,这个从我们胜诉判决成功案例里可以看到。

本所在对过往总结累计出版了《企业拆迁维权攻略》3本和《企业拆迁征收关停百问百答》5本。

由律所主任亲自录制企业拆迁征收关停维权视频,目前已经累计超过300个。

北京吴少博律师事务所温馨提示:因各地企业的类型、面临的情况以及面临的困境,文章内容并不能完全针对您的情况,为节省您的时间,建议您拨打我们的免费律师服务热线:010-61057018或点击网站上的在线咨询按钮与我们的专业律师及时沟通,我们将第一时间为您解答。我们的律师将免费回拨给您以便更好的帮您解决拆迁征收环保关停的问题。