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化工企业拆迁关停怎么补偿?案件委托咨询:010-61057018

来源:北京吴少博律师事务所  更新时间:2018-03-13   咨询热线:400-155-0888

  近年来我国的大气污染、水污染、土壤污染……总之是由于环境污染和生态破坏的而造成的人类生存环境的恶化,都在一一回馈我们,都无时无刻不在提醒着我们。当今社会对化学的重视程度、应用程度越来越高。社会的发展离不开化学,然而化学在给人类带来巨额的社会财富的同时,化工污染也成为环境污染和生态破坏主要原因,这已成为全社会关注的重大问题。因此,凡在城市主城区、居民集中区、自然保护区和饮用水源保护区等环境敏感区、用水工程保护范围及重点保护区等区域内的化工企业,近几年内原则上必须完成搬迁、转产或关闭。
  化工搬迁时代的来临,使众多化工企业都面临着关闭搬迁或转产,那么这些化工企业将如何提高自己的身价,更好地维护自己的合法权益。
  化工企业搬迁补偿固定资产价值不菲:
  1、化工企业房屋、厂房、仓储等所占用的土地使用权补偿。主要根据其具体占地大小、土地性质、占地合法性等来进行谈判协商。
  2、房屋、建筑物价值的补偿。包括对于房屋、厂房,仓库等建筑物的补偿,以及房屋装修、厂房、仓库附着物的补偿。应当以房屋产证明登记的建筑面积为计算标准。因为历史原因无法办理房产证明和土地证明的,可经实际丈量确定。房屋、建筑物的价值一般应由拆迁人、被拆迁人共同委托评估公司,评估公司根据相关评估技术标准,确定房屋、建筑物的实际价值。低于市价房屋拆迁最低补偿单价标准的,以最低补偿单价标准计算。
  3、厂房内设备的机器价值。机器设备分为两类:一类是可搬迁设备;二是不可搬迁设备;实物损失费包括拆卸费用、运输费用、安装费用、调试费用等。可搬迁设备因拆迁而引起的损失又可分为实物损失费和功能损失费;对于不可搬迁设备,拆迁会导致该设备的废弃,故应结合其成新和重置价,计算设备重置成新价,进行的补偿。
  化企业关闭补偿中的“经营价值”不容忽视;
  1、停产停业的损失,包括化工原料、半成品、成品的妥善安置与保管费用等费用以及生产、经营预期、可期待收益的损失等经营补偿价值,可根据生产企业拆迁造成停产停业的损失,以拆迁公告发布前一年月平均利润额按月予以补偿。利润的计算以税务部门核准的纳税申报为准。商业用房拆迁根据以税收为准的营业额给予补偿。
  2、化工企业职工的安置补偿。因由于化工企业一般经营时间都较长,职工人数又较多,因拆迁而解聘员工的补偿安置费用,在化工企业是尤为重要的一项,属于拆迁双方当事人及职工代表等协商解决。若因拆迁导致员工解聘,那么,应当根据具体跟员工的劳动合同,并结合劳动法相关规定给予补偿。
  3、拆迁奖励。在拆迁的过程中,拆迁人为了加快拆迁进度,拆迁人往往会采取速迁奖励的办法鼓励被拆迁人尽早签订拆迁安置补偿协议,搬出拆迁范围。奖励费用金额的大小,由拆迁人根据拆迁实际确定,也可由拆迁人、被拆迁人之间协商确定。
  环保政策落实在方方面面,最近两年国家对环保的要求越来越高,越来越多的企业被关停,特别是容易产生污染的企业,比如化工厂等,稍有不慎就会接到相关部门的关停通知,甚至是搬迁通知。对于化工厂来说,企业搬迁、污染防治、关停已是大势所趋,化工企业关停和搬迁数量多、工程大,不仅会影响环境发展,还会对经济和社会协调产生牵一发动全身。现在由于对化工企业搬迁、关停、安置的力度非常大,所以补偿款的谈判更加困难。

化工企业面临关停搬迁问题如何争取合理补偿?案件委托咨询:010-61057018

  北京吴少博律师事务所提醒化工企业搬迁需要注意以下问题:
  一、评估方式的选择非常重要。
  谈判是搬迁补偿的重要环节,它不仅关系到补偿数额是否能满足企业的自身利益损失,而且关系到后续的企业安置问题。化工厂的评估项目包括厂房、土地、机器设备和停产停业损失等。
  吴少博律师认为,化工企业搬迁的补偿谈判,最重要的是评估方式的选择。在现实中,选对评估方式才能正确计算企业应得的补偿。很多时候征收方为了能够尽快使化工企业搬迁就会选择比较简单的评估方式,这对化工企业来说是不公平的,不能真正体现企业的损失。
  北京吴少博律师事务所从事的企业拆迁谈判中,有很大一部分就是针对评估方式选择上面不断磋商,所以深知评估方式的重要性。曾经办理过的案件中,经过主张修正评估方式,使企业获得了理想了补偿。
  二、以法律手段应对违法措施。
  相关部门在治理化工厂等污染企业过程中,经常会采取行政强制力量推进工作——断水、断电、拆除设备、清理原料等,这些手段没有法律的支撑,严重损害了化工企业的合法权益。对付这些明显违法的行政手段,要勇敢地运用法律来维权。很多时候,关闭关停甚至是要求搬迁都是合法的,但就是因为相关部门采取的手段不合法,使化工企业的利益遭受了本不该有的损失,针对这些侵权行为,化工企业要及时主张自己的权利。
  三、搬迁之前要有相关部门的妥当安置。
  化工企业较之其他企业有一些独特之处,这些独特之处使征收方在化工企业搬迁中应该给予合理的安置。对于化工企业来说,安置是非常重要的,因为一个企业想要继续存续下去,一定要有相关部门的审批等,有一个合适的厂房,并且有完善的手续才能保证其稳定经营,而且化工企业所需要的经营手续较别的行业更为复杂,这就需要相关部门来妥善处理。除此之外还有企业职工的安置等都要考虑在内。补偿安置问题一定要在搬迁之前协商完毕,这才有落实的保障。
  四、安置后的企业要更加注重环保问题。
  化工企业在搬迁过程中不能一成不变,而要在企业搬迁过程中完善自身,进行产业升级,使其更加符合环保政策的要求。吴少博律师认为,环保政策会越来越严格,国家会采取强硬手段打击“散乱污”企业;对其进行严格的督查,重点就在于“小散乱污”企业的治理情况。因此化工企业一定要有长远的眼光,必须将环保工作做好,不要让环保问题成为企业发展的壁垒。
  环保问题在企业发展中所占的分量越来越重,是一个企业是否能存续的硬性指标。化工厂作为比较容易产生污染问题的企业一定要做好环保工作。北京吴少博律师事务所经过实务经验提醒各位企业主,如果因为环保问题面临关停或者搬迁的问题不要惊慌,因为这些或者是可以补救,或者是可以取得补偿,法律会维护合法权益。
  

律师在帮助化工企业维护拆迁权益中如何发挥作用?案件委托咨询:010-61057018

  面临环保关停,维护企业权益是一个斗争的过程,是一个有战略布局,有战术指挥的战争。企业面临关停拆迁,如何维护权益是一场巨大的利益之争,没有真正的杀手锏,没有真正的斗争决心、斗争手段,当事人就只有被宰割的下场了。维护拆迁权益的成功有赖于律师的专业知识、经验,也有赖于当事人自己的努力。这是一场没有硝烟的战争,从其他意义上来说也是心理上的战役,考验彼此的耐力、智慧、坚韧。所以在整个过程中,要提前做好企业拆迁的整体策划,用合法的手段,在控制风险的前提下争取企业利益的最大化。那么,企业拆迁解决途径是什么?律师在帮助企业主维护拆迁权益中又将如何发挥作用?
  (一)选择正确的评估方式
  化工企业搬迁的补偿谈判,最重要的是评估方式的选择。在现实中,选对评估方式才能正确计算企业应得的补偿。很多时候征收方为了能够尽快使化工企业搬迁就会选择比较简单的评估方式,这对化工企业来说是不公平的,不能真正体现企业的损失。
  (二)以法律手段应对违法措施,弱化违法拆迁的影响
  相关部门在治理化工厂等污染企业过程中,我们在办案中经常会遇到征收方采取行政强制力量推进工作——断水、断电、拆除设备、清理原料等,这些手段没有法律的支撑,严重损害了化工企业的合法权益。对付这些明显违法的行政手段,要勇敢地运用法律来维护权益。很多时候,关闭关停甚至是要求搬迁都是合法的。在整个过程中,不排除有违法拆迁的行为,但此处,专业拆迁律师强调“弱化”而非暴力抵抗违法拆迁行为,我们主张被拆迁企业要维护自己的合法权益,但绝非做“最牛钉子户”。专业的拆迁律师,通过向实施违法拆迁行为主体发送各种法律文书,扩大对方的违法点及其造成的影响,增加对方实施违法拆迁行为的成本和压力,从而增加谈判筹码,以此表明,企业拆迁维权决心很大,已委托专业律师介入,且方式合法得当,要求对方严格按照法律程序进行拆迁和补偿。
  (三)制定有理有据的谈判方案
  在企业维权的过程中,由于现实中缺乏对政府有效的监督机制,政府作为行政主体,常常涉及一些违法行为。北京吴少博律师事务所提醒正在面临环保关停的企业主们,作为企业当事人,只能通过包括合法的要求补偿理由在内的合法手段去降低风险。因此,我们在谈判过程中,首先要有一套具有合理的事实具体的谈判方案,但在整个拆迁过程中,由于所涉利益巨大,在谈判的基础上,还需要有斗争的手段,且这些斗争的手段能够迫使拆迁人放弃使用违法的手段进行强制拆除。
  (四)将强权关停搬迁变更为相对平等的交易
  政府作为行政决策方,其主体地位与被关停搬迁企业具有不平等性,概不平等性决定了拆迁补偿谈判中被拆迁户处于被动地位。专业的拆迁律师需要通过前期对项目的合法性调查、分析企业本次关停搬迁获得补偿的事实和法律依据、发现并放大行政决策方在关停过程中的违法之处,在其违法执法时,以行政复议、行政诉讼等方式增加对方违法执法成本,为双方构建平等的谈判地位做准备,变强权关停拆迁为平等交易,最终使得双方签订的补偿协议符合民法范畴意义上双方自由意志的表示。
  【律师说法】
  强权关停拆迁,是法治社会中不正常的存在现象,虽有它存在的理由,但这并不能成为可以肆意压榨民权的借口。中国自古遵从“水能载舟,亦能覆舟”的道理,在法治的今天,民权更应该是不可侵犯的神圣合法私权,因此“依法行政”是法治社会不可逆行的行政行为,“依法办事”是公民维护权益的有效手段,专业拆迁律师则是维护当事人基本民权的天然屏障。

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