律所简介更多>

北京吴少博律师事务所多年来专注于企业征收，厂房拆迁，环保关停禁养等维权的法律实践工作，代理了上千件企业维权案件，其中包括大型房...

律所服务

律师介绍更多>

张银辉主办律师

张银辉律师曾在某全球顶级托管银行国内子公司任职，后从事...[详情]
吴洪涛主办律师

吴洪涛律师，执业证号11101201610314321，主要办理各类涉及企业和...[详情]
胥汝涛主办律师

个人简介：广西民族大学，硕士学历，擅长民商事诉讼、行政...[详情]
戴儒雅主办律师

学历：法学本科自我评价：专业、极致代表案例： 1.天津市...[详情]
邢鑫一主办律师

个人简介：法学理论功底扎实，具有严谨的逻辑思维能力和丰...[详情]
黄卓然主办律师

个人简历：北京吴少博律师事务所律师，主要办理民事、行政...[详情]
张冰主办律师

个人简介：具有多年法律工作经历、良好的执业能力及执业素...[详情]
崔振东主办律师

崔振东律师，中国人民大学硕士，多年基层法律服务工作经验...[详情]
李静主办律师

个人简介：具备多年的征地拆迁领域行政诉讼业务经验，踏实...[详情]
耿霞主办律师

个人简介：现任北京吴少博律师事务所主办律师，主要研究领...[详情]
张月争主办律师

个人简介：严谨、负责、执行力强，法学功底深厚，较强的条...[详情]
孙睿钒主办律师

学习经历: 法学硕士，拥有深厚的法律知识和丰富的实践经验。...[详情]
范志强主办律师

个人简介：范志强，西北政法大学法学硕士，北京吴少博律师...[详情]
方文主办律师

个人简介：中共党员，毕业于中国矿业大学（北京）法学专业...[详情]
杨贺元主办律师

个人简介：擅长知识产权诉讼、行政诉讼等业务，法学理论功...[详情]
肖爱国主办律师

...[详情]
张帆主办律师

个人简介：毕业于山东科技大学，擅长民商事诉讼、行政诉讼...[详情]
陈明诚主办律师

个人简介：从业以来办理了大量的征地拆迁、买卖合同纠纷等...[详情]
郗华晓主办律师

个人简介：郗华晓，律师、税务师、注册会计师，2016年研究生...[详情]
刘苍旻主办律师

个人简介：擅长民商事诉讼、行政诉讼等诉讼业务。曾任职于...[详情]

来所线路更多>

24小时在线预约
无需等待，直接连线

点击咨询

拆穿村委会与开发商合作混淆征收行为的花式逼迁手段

来源：北京吴少博律师事务所更新时间：2018-10-12 咨询热线：400-155-0888

最近，北京吴少博律师事务所刚刚办结一起案件，发现这样一个问题，在法制不断完善的今天，政策法规严明禁止开发商介入征迁事业中，但仍然有开发商变相介入并不择手段逼迁的现象发生。本案中当地村委会与开发商一起合作混淆征收行为，逼迫当事人无条件搬迁。我方律师一直坚持以“征地行为违法”为由提起诉讼，但终审法院却均以诉讼请求不明确，不符合起诉条件为由予以驳回。面对此种情形，我方该采取怎样有效的应对措施维护好当事人的合法权益？本文给大家一一道来。

案情介绍

2009年，蓝先生从村委会处租得涉案地块，包括上面已有的厂房及其他建筑物。租期约定为十年。2017年，当地村委会以涉案地块被纳入城中村改造范围为由，要求蓝先生按照合同约定，即如遇政府行为使双方不能继续履行此协议，双方均不算违约，善后事宜双方另行商议解决，请求法院判令解除双方之间的合同，并判令蓝先生腾退厂房、场地，支付拖欠租金。事实上，此时村委会已经与涉案房地产签订开发协议，将涉案地块纳入开发范围。虽然村委会是以遇到城中村改造项目为由要求按照合同约定解除租赁关系，但其后的行为却并未按照城中村改造项目的征收补偿标准给予蓝先生补偿，反而以涉案地块不在此次征收范围为由，无偿要求蓝先生腾退厂房、场地。

案件承办

首先，针对租赁合同纠纷，我方主张对方是恶意诉讼，合同中的条款不属于约定解除条款；同时即使遇到征迁，也应当按照法律法规的规定，先补偿，后搬迁。一审、二审及再审法院则以合同约定属双方真实意思表示，受法律保护为由，支持了村委会的主张。

其次，既然法院在租赁合同纠纷的裁判中认定存在征收行为，即被纳入城中村改造项目范围，那么，针对该征地行为我方便以市政府为被告提起了确认征地行为违法之诉。我方主张的理由有三：

一是该征地行为不符合公共利益的需要；村委会与涉案房地产公司签订的是开发房地产合作协议，市政府在征收通告中注明征地用途也是住宅用地，而依据《土地管理法》第59条规定，住宅用地本身并不属于公共利益用地范畴。同时，该项目的征地告知书也明确规定安置途径为货币安置，那么涉案房地产公司与村委会签订的合作协议就不属于安置房建设，而是变相的房地产开发。

二是征地行为违反了程序法定原则；征迁方并未告知申请听证的权利，也未依法张贴通告，更未对我方进行入户调查、测量。

三是征迁方在征地行为中对我方实行了违法的逼迁行为，包括设置栅栏围挡、将厂房玻璃砸碎。而这一系列行为均由被告方委托的涉案房地产公司实施的。

结果是，终审法院以诉讼请求不明确，不符合起诉条件为由予以驳回。即使我方将诉讼请求改为“确认被告对涉案地块及房屋实施的城中村改造行为违法”而再次提起诉讼，终审法院还是以诉讼请求不明予以驳回。因为征迁方一直是村委会和涉案房地产公司，理由也是2013年的城中村改造项目，但并没有专门的征迁书面文件对我方作出。再加上两次起诉的诉讼请求均以诉讼请求不明予以驳回，我方怀疑其中可能存在故意混淆征收项目，从而规避或利用相关征收行为以图非法利益的情形。

遂针对违法的征地行为，我方向相关机关提交查处申请书及情况反映。其中市国土资源局答复称：涉案地块于2013年被纳入城中村改造范围，随后涉案房地产公司介入该项目，因涉案宗地并没有进行招拍挂程序，涉案房地产公司并未获得该宗地的使用权。该局予以查处后，又于2015年将该宗地纳入第二批次的建设用地征收项目。同年7月，省政府下达了第二批次的建设用地批复，同意征收涉案村庄的集体建设用地，其中包含涉案地块。也就是说，涉案地块属于2015年征收集体建设用地项目的征收范围，而不是2013年的城中村改造项目。涉案村委会和涉案房地产公司没有权力以城中村改造项目为由征收涉案地块。

最终，经过我方当事人与律师坚持不懈的抽茧剥丝，终于拆穿了村委会与开发商混淆征收、浑水摸鱼的非法行为。使得征迁方不得不坐下来与当事人就补偿事宜进行谈判并达成一致，蓝先生的合法权益得到了维护。

律师说法

关于“确认征地行为违法”是否可以作为诉讼请求，我们查询裁判文书网上的相似案例发现，算上最高法的多篇相似案例均认定：再审申请人（一审原告、二审上诉人）在一审起诉时要求确认征地行为违法，一审法院认为征地过程包括多项独立可诉的行政行为，原告要求确认“征地违法”的诉讼请求不明确。经向原告释明，其仍坚持诉讼请求，违反了《行政诉讼法》第四十九条关于“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”的规定，以及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三条关于“有下列情形之一的，应当裁定不予受理，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的……”之规定，人民法院可以裁定驳回起诉。

也就是说，不能笼统的以确认征地行为或某某项目的征地行为违法为诉讼请求提起诉讼，因为征迁过程包括多项独立可诉的行政行为。而本案中为什么要不惜改变诉讼请求提起两次确认征地行为违法的诉讼，一方面是为了探查确认涉案征地行为的类别，另一方面是为了阻止法院强制执行先前的解除租赁关系的民事判决，还可以拖延征迁方的征迁进程，为我方有效维权留足时间。

北京吴少博律师事务所温馨提示：

因各地企业的类型、面临的情况以及面临的困境，文章内容并不能完全针对您的情况，为节省您的时间，建议您拨打我们的免费律师服务热线：400-155-0888 或点击网站上的在线咨询按钮与我们的专业律师及时沟通，我们将第一时间为您解答。我们的律师将免费回拨给您以便更好的帮您解决拆迁征收环保关停的问题。

分享到： QQ空间微信 QQ好友新浪微博腾讯微博人人网百度新首页人民微博

上一篇：“裁执分离”不是行政机关违法强制拆除的挡箭牌

下一篇：强制拆除决定未生效，不得违法强制拆除

企业拆迁

环保关停

违章建筑

土地矿产

行政诉讼

国家赔偿

环境资源诉讼

张银辉主办律师

吴洪涛主办律师

胥汝涛主办律师

戴儒雅主办律师

邢鑫一主办律师

黄卓然主办律师

张冰主办律师

崔振东主办律师

李静主办律师

耿霞主办律师

张月争主办律师

孙睿钒主办律师

范志强主办律师

方文主办律师

杨贺元主办律师

肖爱国主办律师

张帆主办律师

陈明诚主办律师

郗华晓主办律师

刘苍旻主办律师

拆穿村委会与开发商合作混淆征收行为的花式逼迁手段

北京吴少博律师事务所温馨提示：

推荐阅读

业务范围

网站导航

企业拆迁

环保关停

违章建筑

土地矿产

行政诉讼

国家赔偿

环境资源诉讼

张银辉 主办律师

吴洪涛 主办律师

胥汝涛 主办律师

戴儒雅 主办律师

邢鑫一 主办律师

黄卓然 主办律师

张冰 主办律师

崔振东 主办律师

李静 主办律师

耿霞 主办律师

张月争 主办律师

孙睿钒 主办律师

范志强 主办律师

方文 主办律师

杨贺元 主办律师

肖爱国 主办律师

张帆 主办律师

陈明诚 主办律师

郗华晓 主办律师

刘苍旻 主办律师

拆穿村委会与开发商合作混淆征收行为的花式逼迁手段

北京吴少博律师事务所温馨提示：

推荐阅读

业务范围

网站导航

张银辉主办律师

吴洪涛主办律师

胥汝涛主办律师

戴儒雅主办律师

邢鑫一主办律师

黄卓然主办律师

张冰主办律师

崔振东主办律师

李静主办律师

耿霞主办律师

张月争主办律师

孙睿钒主办律师

范志强主办律师

方文主办律师

杨贺元主办律师

肖爱国主办律师

张帆主办律师

陈明诚主办律师

郗华晓主办律师

刘苍旻主办律师