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拆迁二三事—记与吴少博律师的一次访谈

来源:北京吴少博律师事务所  更新时间:2016-11-16   咨询热线:400-155-0888
     
    我常常自嘲道,自己是被这个社会牵着走的人,或者我们就是鲁迅笔下喜欢围观的中国人。记者就是这样,哪里有热点事件发生,那里就有我们的踪影。所谓“国家不幸诗家幸”,套用在我们记者行业身上,就是“社会不幸记者幸”。若是天下太平,记者这个行当大概很快就会消失吧。毕竟家长里短的琐事并不能足够引起他人兴趣。虽说看热闹不嫌事大,但就如野生动物摄影师不会去干预动物界的生死存亡一般,我们也绝不会搬弄是非,颠倒黑白。我们真正要做的,归根结底一句话,就是告诉大家,我们身边正在发生什么。

    我们身边正在发生的事有很多,而在当前,城市建设如火如荼的时期,有一个热点问题,一直牵动着社会的心,当然也牵动着媒体行业的神经,尤其是在贾敬龙案件发生后。大家也应该猜到了是什么问题,没错,就是征地拆迁补偿问题。当前,在中央大力推进城市化进程的政策导向下,不仅是北上广等大型城市,在二三线城市,也是全城开挖,满目疮痍。城市建设带来的最大挑战就是,如何对城市建设的牺牲者们进行合理合法的补偿?即,被拆迁户是否能拿到令他们满意的补偿?

    我自己关注这一问题已经有一段时间了。不得不说,当前征地拆迁领域发生的纠纷还是很多,其中值得注意、需要政府回应的问题也有很多。为了撰写有深度、有专业性的文章,我也没少和专业的拆迁维权律师打交道。就在最近,和一位律师的交流让我受益匪浅,使我看清了很多之前让我疑惑的问题,看到了很多隐藏在现象之下的深层次根源。在这里,特意将当天的问答如实摘录如下,希望能同样给读者带来些许启发。

    我采访的是北京吴少博律师事务所主任吴少博律师。吴少博律所虽然成立时间不长,但发展势头很迅猛,似乎有什么独门的秘笈,这也是我选择其作为采访对象的原因。吴主任很爽快,面对我的采访请求,他并没有迟疑。于是,一场访谈就在吴主任质朴的办公室展开了。

    记:吴主任您好。据我所知,您之前并没有从事征地拆迁领域的维权,是什么契机让您介入这一领域的呢?

    吴:周记者你好。是这样,之前我主要做的是行政诉讼。那时候也没想过涉足征地拆迁领域。有一次,同行之间一起吃饭。我们律师之间吃饭就喜欢谈一些业务方面的事情。比如最近又办理了什么案件,又遇到了什么难题之类。其中就有一个律师,是做征地拆迁维权的。他就向我们叙述了一些他在办案过程中遇到的事情,有些确实超出了我们的想象,可以说,让我感到震惊。很多时候,被拆迁户都处在了上天无路、入地无门的绝望处境。那天之后,我就一直装着一桩心事,我是不是能靠自己的微薄之力帮帮这些弱势群体呢?这大概就是我从事征地拆迁维权的初衷吧。

    记:那踏入这一领域之后,您有没有觉得有些不适应呢?毕竟这和您以前的维权方向有一些区别。

    吴:可以这样说吧,我是既适应又不适应。为什么这么说呢?从专业上说,我是完全适应的,而且做的还不错。因为,征地拆迁维权,说到底也是打行政诉讼,行政诉讼是有共通性的。而且,在同行的帮助下,加之自己平时积累的法律知识与培养的法律思维,征地拆迁领域的法律知识我很快就掌握得比较纯熟了。因此,从专业上来说,维权是不成问题的。但问题是,征地拆迁纠纷中,与一般的行政案件又不同,有时候,行政机关与司法机关又不是完全在法律界限范围内活动的。他们会考虑很多法外的因素,这就要求我们维权律师要具体案件具体分析,制定不同的维权策略。好在这方面,有经验可以借鉴,因此,我们走的弯路比较少。

    记:那作为征地拆迁维权律师,有没有让您觉得很满足的时候?

    吴:那肯定是有的。这里要说点题外话。很多人觉得,拆迁律师挣得多,也有人认为正因如此,我才选择做一位拆迁律师。我并不否认,相比于其他行政诉讼案件,拆迁案件的代理费可能要高一些。但是,很多人却忽略了拆迁案件的风险性。与其他行政案件相比,拆迁案件涉及的利益关系更复杂,遭遇的维权阻力也更大。几乎所有拆迁律师都收到过各式各样的威胁甚至是人身侵害。上面我说到的那个拆迁律师同行也是这样。况且,一起拆迁案件,维权周期很长,有这时间,都可以代理几个其他行政诉讼案件了。

    真正让我感到满足的并不是物质上的回馈,而是精神上的奖励。就是在自己的努力收到了成效,当事人的诉求得到了满足的时候,那时候才感觉到自己的工作是有价值的。

    记:您能不能举个例子说明一下呢?

    吴:就拿最近代理的一个案件来说。有个赣州市于都县的当事人,在08年的时候,通过合法的集体土地使用权转移方式,获得了350平方米的宅基地使用权。在此后的8年时间,一切都相安无事,我的当事人都是合法占有使用该土地的,相关机关也从未提出过异议。可就在今年,因为该地要进行征地拆迁,县国土资源局却突然跳出来,声称我的当事人未批先建,要求其限期拆除建筑物并退还土地。当事人当然不服,多次去国土资源局以及相关政府部门表达合理诉求,但都被无视。无奈之下,当事人在网上向我们咨询,在初步咨询并聆听了我们的维权思路后,其第二天就来到了北京。我们在仔细了解了案件事实并细致分析案情之后,根据事实情况以及法律规定向于都县人民政府发去了一份《复议申请书》,指出了政府在事实认定以及法律适用方面存在的漏洞。政府自认理亏,只有撤销了《行政处罚书》。可以说,就这个案件来说,我们取得了初步胜利,后面的维权我们将处于主动的地位。当我们收到于都县国土资源局寄来的《关于撤销行政处罚的决定》时,那一刻心里可以说是满足的。

    记:因为我也接触过一些拆迁案件,也有一些疑惑的地方一直没解开。今天趁着这个机会向吴主任免费咨询一下。请问,遭遇强制拆除到底要怎么办?坚守阵地自己的人身权利都可能不保;而一旦放任强制拆除,今后维权可谓难于上青天。对于这样两难的选择,您又怎么看呢?

    吴:强制拆除是老生常谈的问题了。对于这一问题,我们的态度一直很明确,我们和当事人也是一直这么说的,那就是,自己的人身安全是第一位的。强制拆除之前,我们可以做些预防措施阻止强制拆除,一旦强制拆除不可避免、势在必行,我们就要考虑强制拆除之后如何维权了。单靠自己的力量是无法阻止强制拆除的,反而可能对自己造成伤害。而且,根据我们的维权经验,强制拆除后维权虽然困难重重,但也没有到达难于上青天的地步。只要我们能证明强制拆除的主体及强制拆除的事由违法,获得胜诉的几率还是很大的。

    记:好的,吴主任,也打扰了您挺长时间了,请允许我问最后一个问题。如果让您用一句话以勉励自己今后的维权事业,您会选择哪句话呢?

    吴:大概是受人之托,忠人之事吧。这不仅是我当律师的信条,也是我做人的座右铭。

    记:十分感谢吴主任,今天的访谈让我受益匪浅!

    吴:客气了,以后有什么想探讨的话题可以随时来找我。
  
    记:谢谢!

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