北京吴少博律师事务所主要从事中小企业拆迁维权的工作，今天就结合本所承办的案件来讲一讲“整体征收和局部征收”的问题。特别是企业占地比较大，厂房分部也比较零散，生产流程和生产工艺比较复杂，就容易出现整体征收还是局部征收的问题，我希望各位中小企业主一定要重视这个问题。

在现实中，我发现在修高铁和高速路的时候往往就出现这种情况，比如该地区要修一条路或者建一个公益设施附属物，高速路或者铁路周边50-200米内是不能有建筑的，只需要征收部分企业用地。还有一个问题就是相关职能部门存在“自扫门前雪”现象，实践中征收部门、施工部门和运营部门都想解决自己眼前的问题。就造成这样一种客观现象，征收部门只想给你补偿被占用的土地，用你一亩地给你一亩地的钱，这对企业影响很大。

我们在实践办案中遇到很多这种情况，比如我们在山西宁武有一个做铝工业的客户。当地要修高速，企业所处位置是要建的高速桥的下边，需要在企业用地内打桩。在实际谈话中征收方表明：“只补偿打桩占用的面积，而且占用的面积对企业实际经营不造成实际影响。”这样是不是就可以局部征收了呢？但是有没有考虑过，铝工业是有大烟囱的，按照高速公路的要求五十米范围内不能有平行高度的建筑，该企业的烟囱已经超过了高速路的高度，一旦烟囱冒烟，高速路上的视线清晰度就会受影响。由于这些问题是运营部门考虑的问题，征收部门也就不管了。

湖南湘西有一个生产食用油的企业跟该铝工业遭遇的相同的状况，同样修高速路要在企业中打两个桩，要把厂房切断。补偿也是只补打桩占用的面积和拆掉的厂房面积，根本不考虑整个生产线已经被切断了，生产条件不复存在的问题。食用油有可燃性的问题，征收部门也不考虑一旦生产经营产生安全事故怎么办呢？也许征收的只是一小部分面积，但是企业的生产经营受到了完全影响。

所以在实际补偿的时候到底应该整体征收还是局部征收呢？整体征收和局部征收我认为看两个方面：

1、局部征收完后对企业造不造成很大的阻碍，局部征收后还能否正常经营。

2、局部征收后企业的经营是否干扰局部征收所达到的目的。

如果局部征收后造成企业无法生产经营，反过来讲，企业的实际存在也造成对要建的项目无法正常运营，双方的相互影响已经造成不可改变的事实了，这就达到的整体征收的前提。在我所承办的案件中大部分要求整体征收的意见也得到的征收方最后的认可，如果你在现实中也遇到此类问题，就需要跟拆迁方谈判要求整体征收。