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被拆迁人可以采取的对策

来源:北京吴少博律师事务所  更新时间:2016-04-14   咨询热线:400-155-0888
到了拆迁的后期,往往是一个项目只剩下几十户的时候,拆迁方就会有选择性的使用强制拆除的手段,通过强制拆除来施加最后的压力,或促成谈判,或强制拆除房屋。
国有土地上征收项目一般是申请法院进行司法强制拆除,有的拆迁项目是并不合法的村委会强制拆除、帮拆通知,那么,在遇到强制拆除通知的时候,我们能做什么呢?
 

(一)强制拆除的应对

首先,我们要分析强制拆除是合法的强制拆除还是违法的强制拆除。自废除行政强制拆除以后,目前合法的强制拆除只有司法强制拆除,即经法院法定程序裁决的强制拆除,其明显的标志就是由法院下发强制拆除通知,决定强制拆除的进程。
如果我们面对的是司法强制拆除,被拆迁人要做的是审查司法强制拆除在程序及实体上是否存在违法的地方,其次就是把握好强制拆除前的谈判机会,因为强制拆除前的谈话是司法强制拆除必经的程序。能否做好这两点很关键,直接决定谈判的结果,我们代理的案件里有的被拆迁户在法院的强制拆除通知下来后半年后房子也没有被拆掉,最后在强制拆除执行程序中通过谈判顺利结案。
    如果我们面对的是违法的强制拆除,即主体及强制拆除的程序均不合法的强制拆除,如村委会组织的强制拆除,帮拆等,都是不合法的强制拆除行为。我们需要做的有以下几点:
 

1.保留证据

如果不得不面临拆迁方的非法强制拆除,那么首先要做的一件事情就是保留证据,也就是通过拍照、录像甚至是公证的方式证明房屋存在的现状,如果被拆迁的是企业,那么对厂房、机器设备等相关物品的证据保留就更有意义了。只有及时做好取证和证据的保存,我们才能在遇到违法强制拆除时不至于慌了手脚,不至于在厂房、设备被毁损后不能证明我们被偷拆了,不能证明我们被偷拆后的损失;才能在向警方报警时,有让警方不得不立案侦查的砝码。
 

2.不搬家,坚守阵地

有的被拆迁户或企业一看见强制拆除通知,马上想到的是我没有能力和政府对抗到底,一旦强制拆除,损失必然惨重,所以把能搬的东西都先搬走。其实这是错误的,这会给拆迁方释放一个信号,我们的心理承受能力已经到了底线,我们没有勇气也不打算抵抗到底。律师代理的案件中就遇到过这种情况,一个项目剩下的二十多户,没走的都被贴了强制拆除通知,其中大多数看到强制拆除通知后就把家里能搬的东西都搬走了,结果这些户面对的是更凌厉的心理攻势,要么很快妥协了,价格没涨上去就签了协议,要么就是最后真的被强制拆除了。
 

3.举报投诉

针对违法强制拆除的主体,找到相关的行政管理部门,向他们举报反映问题,要求这些政府部门履行监管的职责。举报投诉要以信函的方式送达,一旦这个监管部门没有履行监管职责构成法律上的行政不作为,我们就可以提现相关的法律诉讼进行维权。
 

4.反复报警

如果违法的强制拆除真的来了,在保证人身安全的前提下,要不停的拨打110电话报警,并要求警察出警保护公民人身财产安全,如果警察迟迟不到现场,还可以对于警察的不作为向公安的监察部门投诉。
 

(二)偷拆的应对

刘先生居住的海淀区某小区居民楼正在进行拆迁,2012年初,刘先生在短暂外出后发现自己房屋内的物品被人盗窃一空,连房屋门窗也被破坏,后经报警才得知是拆迁方将房屋的房门破坏、物品搬空。更令人气愤的是,拆迁方还将一楼到二楼、三楼的楼梯全部破坏,导致刘先生根本无法正常进入自己的房屋。
一般对于拆迁方的违法偷拆行为,从法律理论的角度有三种维权的途径:
 

1.民事赔偿

针对拆迁方违法偷拆行为所导致的侵权现状及经济损失提起要求拆迁方恢复原状及要求赔偿经济损失的民事诉讼,这是针对违法偷拆行为要求赔偿最直接的诉讼方式,但是这个诉讼在现实中操作存在很大的难度,也难起到促进谈判、促进和解的效果。这主要有以下几个原因导致,第一拆迁方有可能会不承认是其偷拆,这种情况在现实中大量存在,如果一旦拆迁方否认偷拆,那么直接诉拆迁方在立案的时候就会出现因证据不足而法院不同意立案的情况。第二,即使拆迁方承认偷拆,如果诉到法院要求拆迁方恢复原状,尽管法律规定当事人有这样的诉讼权利,能够恢复原状也最有利于被拆迁人与拆迁方进行谈判,但是实践中强制拆除、偷拆后要求恢复原状的诉讼目前在各法院均无法立案。第三,如果诉拆迁方直接要求民事赔偿,那么诉讼的结果可能会对被拆迁人很不利,因为法院在审理此类案件的时候,确定赔偿损害的标准往往是参考拆迁方所作出的评估报告,而非被拆迁人被偷拆房屋的市场价格,如果一旦作出这样的判决,就意味着这个事情在民事赔偿方面有了司法定论,拆迁方要想通过其他方式维权就会困难重重。

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