二级水源区内合法生产类的排污企业遭遇关停，怎么办？

来源：北京吴少博律师事务所时间：2019-01-07 12:53 咨询热线：010-61057018

如果二级水源区内的合法排污的企业，遭遇政政府部门“一刀切”式关停，我们认为此类案件与违法排污类企业不同，在政府未出具关停的标准及认定违法排污的标准的情况下，不能关停合法企业。

根据《水污染防治法》第十四条之规定：“省、自治区、直辖市人民政府对国家水污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方水污染物排放标准；对国家水污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准。地方水污染物排放标准须报国务院环境保护主管部门备案”。

二级水源保护区并未禁止一切经营行为，根据上述法条规定，如若对企业实施关停，政府部门应当出具相关的认定标准，由具体的污染物排放标准来确定企业是否具有实际的污染行为。否则，在不能证明企业排放量已超过排放标准的情况下，不能简单的以有排污行为而等同于违法行为而进行“一刀切”式的关停。

所以，针对现实中存在的大量未说明关停理由，就“一刀切”式关停的行为，我们将以政府部门未遵守先制订关停标准，确定关停实施方案，公布关停的名册，下达关停决定的合法关停程序为由，以关停决定中存在的违法点为依据，要求复议机关撤销该违法关停决定，使合法排污企业免遭冤屈，重新恢复生产经销。

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